並行監査とは、監査人が最後に一度だけ入るのではなく、施工期間中に区分を分けて入っていく進め方です。各区分が一つの段階または一つの工事パッケージを締め、最終区分で全体を取りまとめます。監査の水準を変えるものではありません。同じ作業を、証拠がまだ存在する場所に置くというだけのことです。
都市鉄道路線は八年から十五年かかります。完成まで待てば、初期の証憑は褪色し、署名者は異動し、下請業者は清算されています。監査人は証拠を見つけられません。証拠がなければ意見も出せません。
コンクリート打設前の配筋、覆工前のトンネル支保工 — これらは施工のその瞬間に一度だけ見ることができます。その後は誰がどれほど望んでも測り直せません。後から来た監査人の手元には調書しか残りません。
所管官庁の決定を欠く費用も、発生した年度内に見つかれば正規化できます。七年後に見つかった場合、その権限を持っていた人物はすでに退職しており、後任者は自分が見ていないものに署名しません。
数千十億ドン規模の事業には数万件の証憑があります。それを最終監査に一度に投入すれば、照合を始める前の書類整理だけで数か月かかります。段階ごとに分ければ各区分は扱える量に収まり、後の区分は先の区分の成果を引き継げます。
これが最大の価値です。並行監査は発見のためだけのものではありません。事業主が次のパッケージから書類の作り方を変えられるようにするためのものです。二年目に出された指摘が、十年目の数か月を節約します。
| 完成後に監査する | 並行して監査する | |
|---|---|---|
| 着手時期 | 工事完成後 | 施工段階から、区分を分けて |
| 作業の分け方 | 事業全体を一度で通す | 段階別またはパッケージ別に複数区分に分け、最終区分で取りまとめる |
| 監査証拠 | 書面記録のみ。隠蔽部分は確認できない | 覆われる直前の工事の直接立会、および現地での実地棚卸 |
| 誤りを発見したとき | 書類を整えるには手遅れであることが多い | 事業主が正規化するか、判断を仰ぐ時間がまだ残っている |
| 決算に要する期間 | 数年前の記録を再構成するため長い | 大半がすでに確認・合意済みのため短い |
| 監査費用 | 単発業務としては安いが、書類が保留となる危険は高い | 総額では高いが、その代わり危険が小さく決算が早い |
| 適するもの | 二年未満の小規模事業 | グループ A 事業、国家的重要事業、複数パッケージ事業、ODA 事業 |
索引は、完成事業決算報告書に関する VACPA 監査調書ひな型（QĐ 314-2016/QĐ-VACPA）に従っています。番号は調書の索引であって、作業の順序ではありません。
契約受嘱の判断と業務リスクの評価 · 事業および内部統制の理解 · 決算報告書の予備的分析 · 重要性の基準値と試査方法の設定 · 監査基本計画。
法的書類と法令要求との照合 · 承認権限の確認 · 投資建設手続、請負者選定手続、契約締結の遵守状況の評価。
源泉ごとの残高と増減の確認 · 事業主と支払機関との間の支払済資本の照合 · 増減およびその記帳方法の確認。
承認済み補償計画との照合 · 所管官庁の補償決定までさかのぼった確認 · 支払集計表 · 支払証憑および受領者の確認書。
A–B 精算と決算報告書との照合 · 実際の契約価格形式に応じた数量および単価の確認 · 検収記録および品質管理書類との照合 · 変更分の精算の確認。
契約精算の照合 · 機器の一覧、型式、原産地、品質、構成を積算および契約と照合 · 変更分の精算の確認。
受入・払出・在庫の集計 · 受入について数量、原産地証明・品質証明、単価の確認 · 各請負者への据付用払出の確認。
承認済み総積算との照合 · 事業主が自ら実施した費用（調達および事業管理部門の人件費を含む）の確認 · コンサルタントが実施した費用の確認。
二つの群があります。除外が認められる不可抗力による損失と、資産を形成しない費用です。損失の性質と金額を所管官庁の決定と照合し、当該官庁の権限も確認します。
長期資産と短期資産の集計 · 共通費の配賦方針 · 資金源別および使用者別の分類 · 移管決定と引渡記録 · 事業管理部門自身の資産の残存価額。
請負者別の債権債務残高の確認 · 監査人が統制する確認状による残高確認 · 現金および預金残高の確認 · 余剰資材・機器の受入・払出・在庫の確認。
投資建設法令の遵守状況の検討 · 会計および決算要求の遵守状況 · そして検査機関および国家監査の結論の実施状況。
結果の取りまとめと数値の均衡の確認 · 修正提案の取りまとめ · 未合意事項の列挙 · 事業主の陳述書 · 終了会議の記録 · 各段階の審閲 · 発行の承認。
この二つは同じ数値の組に対して行います。均衡しない場合、報告書は発行しません。
投資資本総額（4000）≈ 決算に付す投資費用総額（5000）
差があれば、資本が計上されていないか、費用に裏づけとなる源泉がないかのどちらかです。
投資費用（5000）− 資産価額不算入（6000）− 余剰資材・機器（8200）= 形成資産価額（7000）
発行前の最後の検算です。一ドンの差でも追跡しなければなりません。
書類を作り、その自分が作った書類を確認することは、独立性を損ないます。これは禁止事項であり、いかなる安全策でも治癒しません。
監査人は何が欠けているかを指摘しますが、書類の作成と署名は事業主が行わなければなりません。代わりに作れば、責任の境界が消えます。
証拠が不足する場合はその旨と影響を述べます。報告書の体裁を整えるために数値を推定することはしません。
Nghị định 193/2026/NĐ-CP 第 20 条（2026 年 7 月 1 日施行）によります。監査対象額を入力すると報酬額が表示されます。
この料率は Nghị định 254/2025/NĐ-CP 第 45 条から変更されていません。当方で一つずつ照合しました。新政令は条番号を振り直しただけです。
| 金額（十億ドン） | ≤ 5 | 10 | 50 | 100 | 500 | 1,000 | ≥ 10,000 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 独立監査（％） | 0.96 | 0.645 | 0.45 | 0.345 | 0.195 | 0.129 | 0.069 |
| 審査（％） | 0.57 | 0.39 | 0.285 | 0.225 | 0.135 | 0.09 | 0.048 |
二つの基準額の間にある金額は、第 20 条第 1 項 a 号により線形補間します。Ki = Kb − (Kb − Ka) × (Gi − Gb) ÷ (Ga − Gb)。上の試算機はすでにこの計算を行っています。
一つ — これは上限額であって、支払わなければならない価格ではありません。パッケージ価格はこれを下回ることがあり、競争入札では通常そうなります。
二つ — 監査報酬の下限は税抜 100 万ドン、審査手数料の下限は 50 万ドン です。
三つ — 監査報酬には付加価値税が課されます。審査手数料には課されません。
四つ — この金額はパッケージを見積もるための基礎です。実際の業務における報酬は、書類の量、パッケージの数、所在地、そして与えられた時間にも左右されます。
料率は事業全体の監査対象額に対して適用されるのであって、各区分の合計に対してではありません。作業を区分に分けるのは進め方の問題であり、報酬を倍にする方法ではありません。
実務上、並行監査業務の総費用は一括監査の料率より高くなります。現地確認の回数も実作業時間も、実際に多いからです。その差額は契約で取り決め、所管官庁の了承を得る必要があります。
完成後に監査するか並行監査にするかは、事業の規模、期間、パッケージ数によって決まります。ご相談 のページから詳細をお送りいただければ、進め方と想定される作業量について当方の見解をお伝えします。