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什么是同步审计

同步审计是指审计人员在施工期间分批介入,而不是最后一次性进场。每一批次收尾一个阶段或一个标段,最后一批汇总。它不是另一种审计标准——是同样的工作,放在证据尚未消失的位置上做。

大型项目必须同步审计的五个理由

1. 早期档案已经不完整

一条地铁线路要建八到十五年。等工程完工才开始审计,最初几年的凭证已经褪色,签字人已经调离,分包商已经注销。注册会计师找不到证据,而没有证据就没有意见。

2. 地下工程量已被覆盖

混凝土浇筑前的钢筋、衬砌安装前的隧道支护——这些东西只能在施工那一刻看一次。之后再想量也量不了。后到的审计人员只剩下一份档案可看。

3. 发现得太晚就改不了了

一笔缺少有权机关决定的费用,若在发生当年发现,还可以补办。七年后才发现,当时有权的人已经退休,继任者不会为自己没有经手的事签字。

4. 把工作堆到最后会拖长决算

数万亿越南盾的项目有数万张凭证。全部压到最后一次审计,光整理档案就要几个月,还谈不上检查。按阶段拆分,每一批都不大,而且后一批可以继承前一批的成果。

5. 投资方在还来得及改的时候就知道自己错在哪

这是最大的价值。同步审计不只是为了发现问题,而是让投资方从下一个标段起就调整档案的编制方式。第二年提出的一条意见,能在第十年省下几个月。

两种做法,并排来看

完工后审计同步审计
介入时点工程完工之后从施工阶段开始,分批进行
工作切分方式一次性覆盖整个项目按阶段或标段分若干批,最后一批汇总
审计证据只剩纸面档案,隐蔽工程无法检查对即将被覆盖的部分现场见证,并在现场监盘
发现问题时通常已来不及补齐档案仍有时间由投资方补正或请示有权机关
决算耗时长,因为要把多年前的档案重新拼起来较短,因为大部分已提前检查并达成一致
审计费用单笔业务较低,但档案被挂起的风险较高合计较高,换来的是风险下降和决算周期缩短
适用于工期两年以内的小型项目A 类项目、国家重要项目、多标段项目、ODA 项目

十三个审计事项

索引沿用 VACPA 竣工决算报告审计示范工作底稿(QĐ 314-2016/QĐ-VACPA)的编号。编号是档案索引,不是工作顺序。

1000

审计计划

客户承接与业务风险评估 · 了解项目及其内部控制 · 决算报告初步分析 · 确定重要性水平与抽样方法 · 总体审计计划。

重要性水平定错,后面所有样本量都跟着错。
3000

项目法律档案

将法律档案目录与法规要求逐项核对 · 检查批准权限 · 评价对投资建设程序、承包商选择程序和签约的遵守情况。

适用特殊机制的项目,必须先证明项目属于其适用范围,才能接受任何被简化的步骤。
4000

投资资金来源

检查各类资金来源的余额与变动 · 核对投资方与付款机关之间的已付资金 · 检查资金增减及其账务处理。

这是最常出现差异的环节,也是只要每年核对就最容易保持干净的环节。
5100

补偿、支持与安置费用

与获批补偿方案核对 · 追查至有权机关的补偿决定 · 支付汇总表 · 支付凭证与受偿人的签收确认。

支付凭证缺签字几乎无法补齐,因为受偿人已经搬走。
5200

建筑安装费用

将 A–B 结算与决算报告核对 · 按合同实际的价格形式检查工程量与单价 · 核对验收记录与质量管理档案 · 检查变更结算。

最大的一个事项。把一种价格形式的检查方法套到另一种上,是最常见的错误。
5300

设备费用

核对合同结算 · 将设备清单、型号、原产地、质量与配置与预算和合同核对 · 检查变更结算。

地铁项目设备占比很大且多为进口——折算汇率也必须一并检查。
5400

投资方提供的物资与设备

汇总出入库与结存 · 检查入库的数量、原产地与质量证书、单价 · 检查按各承包商领用安装的出库部分。

出入库与结存之间无法解释的差额,是需要扩大检查范围的信号。
5500

项目管理费、咨询费与其他费用

与获批总预算核对 · 检查投资方自行实施的费用,含采购与项目管理单位工资 · 检查各咨询承包商发生的费用。

必须按当时有效的定额重算,不能用现行定额。
6000

不计入资产价值的费用

分两类:允许不计入的不可抗力损失,以及不形成资产的费用。检查损失的性质与金额是否与有权机关的决定相符,以及该机关是否有此职权。

没有许可决定,该笔金额只能挂账,无法决算。
7000

投资形成的资产价值

汇总长期与短期资产 · 共同费用的分摊政策 · 按资金来源和使用对象分类 · 划转决定与移交记录 · 项目管理单位自有资产的剩余价值。

地铁项目资产要移交给若干个不同单位,清单必须从一开始就分清。
8000

债权债务与积压物资设备

按承包商检查应收应付余额 · 由注册会计师控制发函确认余额 · 检查现金与银行存款 · 检查积压物资设备的出入库与结存。

函证的寄出与收回都必须由注册会计师控制,绝不能交给投资方自行办理。
9000

投资方的遵规情况

审阅对投资建设法规的遵守 · 对会计与决算制度的遵守 · 以及对检查机关和国家审计署结论的执行情况。

大型项目几乎必定经历过至少一次检查——略过这一节,报告就会与国家机关的结论相矛盾。
2000

汇总、复核与出具

汇总审计结果并校验数据平衡 · 汇总调整建议 · 列示未达成一致的事项 · 投资方声明书 · 与客户的沟通会议记录 · 各级复核 · 批准出具。

出具前必须跑平衡等式——不平就不出具。

发布前的两项平衡校验

两项校验跑在同一套数据上。不平就不出具报告。

资金来源与费用的平衡

投资资金来源合计(4000)≈ 申请决算的投资费用合计(5000)

两边不等,说明要么有资金来源未被确认,要么有费用没有对应的资金来源。

费用与资产价值的平衡

投资费用(5000)− 不计入资产价值(6000)− 积压物资设备(8200)= 形成的资产价值(7000)

这是出具前的最后一道校验。差一盾也要查出原因。

注册会计师不做的三件事

同时担任该项目咨询方时不做审计

既编制档案又检查自己编制的档案,独立性就没有了。这是禁止性规定,没有任何防范措施可以补救。

不代投资方编制档案

注册会计师指出档案缺什么,但编制和签署档案的必须是投资方。代做就抹掉了责任边界。

证据不足时不发表意见

证据不足就明确说明不足并说明其影响,而不是为了让报告好看去推测一个数字。

审计费——现在就可以算

依据 Nghị định 193/2026/NĐ-CP 第 20 条,自 2026 年 7 月 1 日起施行。输入需委托审计的价值,费用立即得出。

这些费率与 Nghị định 254/2025/NĐ-CP 第 45 条完全一致——我们逐个数字核对过。新议定只是改了条号。

费率表

价值(十亿越南盾)≤ 510501005001,000≥ 10,000
独立审计(%)0.960.6450.450.3450.1950.1290.069
审查(%)0.570.390.2850.2250.1350.090.048

数值落在两个档次之间的,按第 20 条第 1 款 a 项线性内插:Ki = Kb − (Kb − Ka) × (Gi − Gb) ÷ (Ga − Gb)。上面的计算器已经做好这一步。

用这个数字前要记住四点

一、这是上限,不是必须支付的价格。标段价格可以更低,公开招标中通常更低。

二、审计费下限为 一百万越南盾加税;审查费下限为 五十万越南盾。

三、审计费加计增值税;审查费不加。

四、这个数字是编制标段预算的依据。具体业务的实际费用还取决于档案数量、标段个数、所在地和工期。

同步审计的项目怎么计费

费率适用于整个项目需委托审计的价值,不是各批次相加。分批是组织工作的方式,不是把费用乘上去的方式。

实际上同步业务的总费用高于一次性费率,因为工作量确实更大——多次进场、多次工作记录。差额由双方在合同中约定,并须经有权机关认可。

如果贵方正在权衡自己项目的做法

选择完工后审计还是同步审计,取决于项目规模、工期和标段数量。把情况通过咨询页面发给我们,我们就方案和预计工作量给出意见。